近日，教育部網絡安全和信息化領導小組辦公室關于印發(fā)《高等院校管理服務類教育移動互聯(lián)網 應用專項治理行動方案》的通知。目標為，在2020年3月底前完成管理服務類教育移動應用的清理工作，問題教育移動應用的數量明顯減少，違規(guī)采集個人信息等問題得到有效遏制。

在2019年中，教育APP規(guī)劃一直是政策關注重點之一，多部委曾發(fā)布多項文規(guī)范對教育APP。今年9月，教育部、中央網信辦等八部門發(fā)布《關于引導規(guī)范教育移動互聯(lián)網應用有序健康發(fā)展的意見》，對提高教育APP供給質量、規(guī)范入校合作及個人數據、應用管理等方面做出相關規(guī)定。

本次《方案》也提到，按照《教育部等八部門關于引導規(guī)范教育移動互聯(lián)網應用有序健康發(fā)展的意見》，為促進“互聯(lián)網+教育”健康發(fā)展，切實整治高等院校因形式主義導致管理服務類教育移動互聯(lián)網應用程序（以下簡稱教育移動應用）泛濫問題

本次《方案》提到的，教育移動應用治理具體對象為，高等院校服務于學校教育教學和師生工作生活的管理服務類教育移動應用，其中包括，學校自主開發(fā)、自主選用和上級部門要求使用的教育移動應用。在規(guī)范方面，各高等院校應加強對教育移動應用的統(tǒng)籌管理，明確本單位的職能部門，與小程序和企業(yè)號等其它移動互聯(lián)網平臺統(tǒng)一納入本單位教育信息化工作予以管理。

《方案》具體提到，各高等院校應規(guī)范教育移動應用的選用和開發(fā)管理。選用教育移動應用應報職能部門審核同意，開發(fā)教育移動應用應經職能部門立項。單位內設機構及所屬單位不得擅自選用、開發(fā)未經審核、立項的教育移動應用。不得選用未完成提供者備案的教育移動應用。

其中明確指出，職能部門應在備案工作的基礎上，建立管理制度和規(guī)范，對已有教育移動應用進行論證，明確使用的教育移動應用名單。 

值得注意，《方案》對采集學生個人信息的教育移動應用做出明確規(guī)范，即對要求統(tǒng)一使用和大范圍采集個人信息的教育移動應用，除關系國家安全、社會穩(wěn)定、學校和師生人身安全的以外，應在履行立項和審核程序的基礎上，充分征求用戶意見，并經領導班子審定同意。同時，采集人臉等個人生物識別信息的教育移動應用，應在上述要求基礎上組織科學性、倫理性、安全性論證。

《方案》同時要求，原則上大范圍采集個人信息的教育移動應用應通過移動應用個人信息安全認證，規(guī)范數據全生命周期的管理。

除了治理措施，《方案》還提到，推進教育移動應用的整合共享。即原則上面向公眾提供服務的整合成一個應用；面向教職工提供管理服務的整合成一個應用；面向學生提供辦事服務的整合成一個應用。各高等院校應建立“一數一源”的數據共享制度，所有教育移動應用使用個人基本信息應從基礎數據庫中共享，不得向用戶重復采集個人基本信息。