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    高三全日制招生
    新聞資訊
    這個(gè)打開門就看到越南的邊境小城,教育什么樣?
    2019-09-28    |   文章來源:中國(guó)教育報(bào)    |  分享到:
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    山那頭、河對(duì)岸,打開門就看到越南,走兩步就是東盟。
    這里是廣西憑祥市,素有“祖國(guó)南大門”之稱。憑祥不大,土地面積650平方公里,只相當(dāng)于1/34個(gè)南寧。
    這里的夏天漫長(zhǎng)而濕熱,記者一行6月底來到這里,清晨也好、深夜也罷,只要踏出空調(diào)房,渾身大汗淌。
    像這天氣一樣,憑祥的邊境貿(mào)易也是熱火朝天。無論白天黑夜,出入境口岸總是人流如織,女商販頭上的尖斗笠、琳瑯滿目的東盟特產(chǎn),構(gòu)成了這里獨(dú)特的風(fēng)景線。
    依邊而建,因貿(mào)而興,但在這座祖國(guó)西南邊陲小城,教育不僅不“邊”,還在“邊”上做足文章,讓城鄉(xiāng)孩子在同一片藍(lán)天下共享陽光。
    祖國(guó)南大門的稚語童心
     奮起直追:邊境小城創(chuàng)造多個(gè)“第一”
    由于歷史和地理原因,憑祥的經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面基礎(chǔ)明顯薄弱,發(fā)展相對(duì)滯后。
    對(duì)于這一點(diǎn),本地人面對(duì)采訪組毫不諱言。畢竟,直到上世紀(jì)80年代,這里還處于戰(zhàn)亂中,城市起步較晚。
    但憑祥的教育發(fā)展有自己的優(yōu)勢(shì)、也有自己的追求。
    憑祥人口少,加上8萬多的流動(dòng)人口,總共不到20萬人,再加上有邊貿(mào)這個(gè)“錢袋子”,全市的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)歷年位于廣西壯族自治區(qū)縣域中等。
    更大的利好來自黨和國(guó)家的政策眷顧。2010年,在新世紀(jì)第一次全國(guó)教育大會(huì)召開后不久,憑祥被確定為國(guó)家推進(jìn)邊境民族地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點(diǎn)縣(市),成為南疆國(guó)門的“教育特區(qū)”。同年,憑祥還被自治區(qū)確立為縣域農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制改革試點(diǎn)。
    回想起來,憑祥市教育局副局長(zhǎng)岑美英說,就是從那年開始,這里的教育真正開始了巨變。
    岑美英清楚地記得自己剛從教時(shí)的情景。1996年,剛畢業(yè)的她來到憑祥市上石中學(xué)報(bào)到,就被眼前的一切驚呆了——整個(gè)操場(chǎng)全是比人還高的雜草,全校只有一個(gè)水龍頭,教師宿舍是兩人一間的瓦房。
    這樣落后的辦學(xué)條件早已成為歷史。如今,走進(jìn)占地102畝的上石鎮(zhèn)中心小學(xué),標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、簡(jiǎn)潔大方的校園舞臺(tái)、五層高的教學(xué)樓、先進(jìn)的多媒體教室……即便是到更偏遠(yuǎn)的小學(xué)、教學(xué)點(diǎn),正規(guī)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、四五層高的教學(xué)樓、多媒體教學(xué)設(shè)備等都是標(biāo)配。
    兩人住一間瓦房的教師宿舍條件也不復(fù)存在。記者在上石鎮(zhèn)中心小學(xué)看到,南北通透的周轉(zhuǎn)房人手一套。英語教師許秀錦分到的是一套48平方米的兩居室,平時(shí)自己住,節(jié)假日家人過來居住、開伙也很方便。
    辦學(xué)條件的巨大改善折射出憑祥對(duì)教育的持續(xù)重視和投入。2014年以來,全市投入近3億元,新建了7所學(xué)校,改擴(kuò)建30所學(xué)校和19個(gè)教學(xué)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了國(guó)門學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋。
    除了硬件,更令憑祥教育人驕傲的,是率先在廣西實(shí)施了一系列教育惠民政策,這些政策很多跑在了國(guó)家和自治區(qū)的前面。
    舉個(gè)例子,如果你在憑祥讀高中,學(xué)費(fèi)全免;如果你同時(shí)是寄宿生,食堂餐費(fèi)全免,還有交通補(bǔ)助。憑祥至今是廣西唯一實(shí)現(xiàn)高中免費(fèi)的縣市。
    僅寄宿生用餐全免工程這一項(xiàng),從2011年起,憑祥每年市本級(jí)財(cái)政投入500萬元,為每生每天再增加生活補(bǔ)助4元,讓寄宿制學(xué)校小學(xué)每生每天的伙食標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到12元,初中標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到13元;自2012年12月起,市本級(jí)財(cái)政每年安排約300萬元,在自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城區(qū)學(xué)生同享營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助,每生每天3元。
    廣西的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善工作本來就走在全國(guó)前面,當(dāng)年,全國(guó)營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃就是在廣西寄宿制小學(xué)試點(diǎn)后推開的,而憑祥又走在了全區(qū)前面。
    經(jīng)過多年努力,2016年1月,憑祥的縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定,是全國(guó)第一個(gè)通過評(píng)估認(rèn)定的邊境口岸城市。
    在廣西全區(qū)111個(gè)縣級(jí)行政區(qū)中,憑祥的財(cái)力處于中等。為什么創(chuàng)造了這么多“第一”?
    其實(shí),這樣的成績(jī)是倒逼出來的。岑美英說,憑祥地處邊境,由于眾所周知的戰(zhàn)亂等原因,基礎(chǔ)教育起步晚,“雖然在國(guó)家、自治區(qū)、市委市政府的重視下,憑祥教育近年得到長(zhǎng)足發(fā)展,但我們清楚民生工作依然是憑祥的短板,其中教育是‘最痛點(diǎn)’,是群眾不夠滿意、又最關(guān)心的領(lǐng)域。這是歷屆市委、市政府面臨的民情,教育系統(tǒng)必須埋頭努力。如果不是理念上的先進(jìn)和重視,即便有體量小、邊貿(mào)興的優(yōu)勢(shì),這些‘第一’也很難做到”。
    京族孩子唱給祖國(guó)的愛
     定制直播:優(yōu)質(zhì)教育資源下沉至邊境學(xué)校
    采訪組在憑祥看到,哪怕學(xué)生數(shù)量為個(gè)位數(shù),邊境線上的村級(jí)小學(xué)也全部保留,不僅為了方便低齡兒童就近入學(xué),也是因?yàn)?,“一所學(xué)校就是一個(gè)哨所”。
    但幾個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字就足以反映保留之艱:平而教學(xué)點(diǎn),2018年全校只有5名學(xué)生;板號(hào)教學(xué)點(diǎn)更少,只有兩名。在憑祥97公里的邊境線上,分布著46個(gè)教學(xué)單位,近半教學(xué)單位在校生不足10人。
    憑祥市教育局副局長(zhǎng)黃向前說,憑祥教師結(jié)構(gòu)性短缺問題突出,鄉(xiāng)村學(xué)校音、美、體等課程教師配備不足尤為突出。怎么保證教學(xué)質(zhì)量?
    一個(gè)孩子也不能落下,怎么讓優(yōu)質(zhì)教育資源下沉,真正到達(dá)邊境線?憑祥的答案是遠(yuǎn)程教學(xué)。
    硬件的鋪設(shè)和操作培訓(xùn)是容易的,難度在于遠(yuǎn)程課播什么、怎么播。最初,憑祥選擇了一些國(guó)家精品網(wǎng)絡(luò)課點(diǎn)播給各村屯教學(xué)點(diǎn),很快大家發(fā)現(xiàn),農(nóng)村孩子基礎(chǔ)較差,看錄播的國(guó)家精品課,就像聽天書,根本跟不上。
    必須根據(jù)實(shí)際學(xué)情,量身打造有互動(dòng)的直播課!調(diào)整思路后,憑祥市教育局立即組織以市第一小學(xué)、憑祥鎮(zhèn)中心小學(xué)兩所城區(qū)學(xué)校為主校區(qū),17個(gè)村屯教學(xué)點(diǎn)為分校區(qū),進(jìn)行統(tǒng)一教師、統(tǒng)一課表、統(tǒng)一教學(xué)、統(tǒng)一管理的跨校區(qū)交互式教學(xué),從語文、英語、音樂等師資特別緊缺、又比較適合遠(yuǎn)程多媒體教學(xué)的科目開始。
    2018年11月,剛接到直播課任務(wù)的一小語文教師朱麗華,內(nèi)心是打鼓的:畢竟要一個(gè)人同時(shí)面對(duì)6個(gè)分校區(qū)的屏幕上課,從課程設(shè)計(jì)到課堂互動(dòng),都是新的挑戰(zhàn)。朱麗華和同事們邊探索邊總結(jié):農(nóng)村孩子知識(shí)面不比城市孩子廣、性格也會(huì)內(nèi)向少言一些,要適當(dāng)減慢教學(xué)進(jìn)度,多鼓勵(lì)他們開口表達(dá)……
    讓人欣慰的是,孩子們明顯開朗、自信起來。憑祥市教育局教研室主任陸治平說,這項(xiàng)工程惠及了邊境村小、教學(xué)點(diǎn)200多名學(xué)生。這樣的教育信息化探索,對(duì)城鄉(xiāng)兩方面的教師也是交流和鍛煉。
    更讓他們欣喜的是,定制直播課在不到一年時(shí)間里取得了明顯成效:多個(gè)教學(xué)點(diǎn)去年的期末均分比段考高了10分左右,下嶅小學(xué)去年的英語成績(jī)獲得了全市二等獎(jiǎng)。因英語成績(jī)獲獎(jiǎng),過去對(duì)村完小來說,簡(jiǎn)直是“奢侈品”。
    定制直播課開展近一年來,憑祥邊遠(yuǎn)教學(xué)點(diǎn)開不齊課現(xiàn)象得到有效緩解,教師利用率得到提高,初步實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源共享。在這項(xiàng)工作上,憑祥2018年第一期投入154萬元;2019年第二期目前投入66萬元,一方面增加3個(gè)教學(xué)點(diǎn),另一方面用于升級(jí)兩個(gè)主播教室的設(shè)備,比如安裝吸音墻,更換大的顯示器等。
    “教師資源不足、下沉不夠,是我們面對(duì)的現(xiàn)實(shí),而定制直播這項(xiàng)信息化工作,能有效地緩解當(dāng)前緊缺現(xiàn)狀。”憑祥市委常委、宣傳部部長(zhǎng),副市長(zhǎng)覃文吉說,未來希望能和教育資源豐富的區(qū)內(nèi)外教育單位有更緊密、長(zhǎng)期的合作。
    獨(dú)弦琴上的京族民歌
     因地制宜:國(guó)門教育的優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)
    走在邊境小城,氣氛和內(nèi)地截然不同。
    觸手可及的古遺址、萬人墳,身邊往來的軍人、黝黑的東南亞樣貌的商販,都提醒著人們這里的過去和現(xiàn)在。友誼關(guān)、法式樓、國(guó)道322終點(diǎn),是游客必去景點(diǎn),更是開展愛國(guó)主義教育不可多得的特有資源。
    憑祥發(fā)揮駐軍多、遺址多的優(yōu)勢(shì),經(jīng)常開展“憑祥孩子游憑祥”“邊關(guān)孩子進(jìn)軍營(yíng)”和“邊防軍人進(jìn)校園”活動(dòng),組織全市中小學(xué)生走進(jìn)軍營(yíng),參觀古戰(zhàn)場(chǎng)、古遺跡,同時(shí),邀請(qǐng)部隊(duì)派官兵進(jìn)校園,為學(xué)生軍訓(xùn)、給學(xué)生上課。
    “愛國(guó)愛家固邊”國(guó)防教育活動(dòng),在憑祥已有多年的傳統(tǒng),這屬于憑祥學(xué)校德育工作“三德工程”中的國(guó)門德育,除此之外,還有師德陶養(yǎng)、立德樹人兩項(xiàng),是憑祥近幾年力推的國(guó)門教育品牌德育項(xiàng)目。
    邊貿(mào)繁榮、邊民富裕,在重商背景下,教師職業(yè)榮譽(yù)感不夠強(qiáng)、學(xué)生讀書心不定,家長(zhǎng)光顧賺錢忽略了親子關(guān)系,是憑祥教育面臨的現(xiàn)實(shí)問題?!氨仨氂米屓苏嫘慕邮艿姆绞揭龑?dǎo)師生、家長(zhǎng)共同受教育,簡(jiǎn)單說教是行不通的?!贬烙⒄f。
    岑美英舉了一個(gè)例子。在一次感恩教育課“愛之路”上,教師讓家長(zhǎng)們互相頂著膝蓋面對(duì)面坐好,用大腿組成一道“人橋”,接著讓每個(gè)學(xué)生穿著鞋從“橋”上走過去,這是游戲規(guī)則。只要家長(zhǎng)一個(gè)閃躲,孩子就會(huì)摔下來。
    整個(gè)過程中,家長(zhǎng)們痛得咧嘴,但都咬牙堅(jiān)持。等到最后一個(gè)學(xué)生走完時(shí),很多人哭了。
    四兩撥千斤??此埔粋€(gè)小游戲,拉近的是親子間的距離,喚醒的是深藏的愛意。目前,憑祥已完成第一期計(jì)劃,很多家長(zhǎng)反映孩子懂事多了、跟家里的溝通好多了、學(xué)習(xí)態(tài)度也端正了,而家長(zhǎng)也開始反省應(yīng)該怎么更好陪伴孩子成長(zhǎng)。
    “三德工程”開展時(shí)間不算長(zhǎng),但對(duì)教育教學(xué)工作起到很大推動(dòng)作用,現(xiàn)在,憑祥市本級(jí)財(cái)政每年拿出120多萬元開展這項(xiàng)國(guó)門德育工作。
    “憑祥擁有97公里的邊境線,打開門就是越南,走兩步就到東盟,‘一帶一路’必經(jīng)之地?!瘪募@樣總結(jié)憑祥的特殊地位,“不管是看教育,還是看憑祥方方面面的工作,都離不了這個(gè)大背景?!?/span>
    2016年8月,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū),以憑祥市為核心,以“南寧—崇左—憑祥重要對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)帶(崇左段),沿邊經(jīng)濟(jì)合作、重點(diǎn)邊境城鎮(zhèn)建設(shè)示范帶”為主線,規(guī)劃國(guó)際經(jīng)貿(mào)商務(wù)區(qū)、重點(diǎn)邊境經(jīng)濟(jì)區(qū)、文化旅游合作區(qū)等六大功能區(qū)。
    舉個(gè)例子,憑祥所在的崇左市目前共有18萬余名越南勞工;每年進(jìn)出友誼關(guān)的游客就有四五百萬人次。這些使得跨國(guó)金融、報(bào)關(guān)報(bào)檢、翻譯、物流、電商等相關(guān)行業(yè)人才緊俏,也給教育帶來了機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。
    目前,憑祥自身的技能人才供給能力還無法完全滿足這一需求。當(dāng)?shù)匚ㄒ坏穆殬I(yè)學(xué)?!獞{祥市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,承接著許多東南亞職業(yè)技能人才培養(yǎng)的工作。覃文吉說,憑祥正在與廣西民族大學(xué)探討深入合作,讓中外職教生能在兩國(guó)進(jìn)行“3年+1年”或“2年+2年”模式學(xué)習(xí),對(duì)接邊境產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。下一步,還希望打造高等職業(yè)技術(shù)院校,培養(yǎng)更高層次的技能人才。
    這樣的挑戰(zhàn)不止職業(yè)教育,邊境地區(qū)對(duì)于優(yōu)秀文化人才表現(xiàn)出很大的渴求,同樣急需教育的支撐。中國(guó)文化如何走出去?憑祥對(duì)這一問題的追問顯然比其他地方更加迫切。比如,天琴是憑祥和龍州地區(qū)的民間藝術(shù)瑰寶,正在申遺,而越南也在準(zhǔn)備申遺?!澳悴蝗グl(fā)展,對(duì)方可能比你做得更好,競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。如何推動(dòng)民間藝術(shù)進(jìn)入中小學(xué)校園,我們非常缺乏相關(guān)人才?!瘪募f。
    身處國(guó)門邊境,對(duì)于國(guó)門教育未來的發(fā)展,憑祥教育人有清醒的自我認(rèn)識(shí)。他們總說:“憑祥雖小,卻是走向東盟國(guó)家的前沿陣地。”放在這個(gè)層面去考慮,憑祥有很多創(chuàng)新必須去嘗試,很多困難必須去克服。
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