文章來源：成都教育網(wǎng)

各區(qū)（市）縣語委，市語委各成員單位，市直屬（直管）學(xué)校（單位）：
        為貫徹落實(shí)《國(guó)家語言文字事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》《國(guó)家中長(zhǎng)期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012-2020年）》，推進(jìn)我市語言文字工作科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合《四川省語言文字工作督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法（暫行）》，制定《成都市貫徹落實(shí)〈國(guó)家語言文字事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃〉實(shí)施方案》，請(qǐng)各地區(qū)、各單位根據(jù)《方案》要求，切實(shí)履行語言文字工作職責(zé)，推動(dòng)全市語言文字事業(yè)全面發(fā)展。
        特此通知。

        附件：成都市貫徹落實(shí)《國(guó)家語言文字事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》實(shí)施方案

成都市語言文字工作委員會(huì)
2017年6月8日

附件

成都市貫徹落實(shí)《國(guó)家語言文字事業(yè)發(fā)展
第十三個(gè)五年規(guī)劃》實(shí)施方案

        一、指導(dǎo)思想
        深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)國(guó)家語言文字方針政策，以增強(qiáng)城市語言軟實(shí)力為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，提高推廣和規(guī)范使用國(guó)家通用語言文字整體水平，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力構(gòu)建文明規(guī)范、健康和諧、充滿活力的語言生活，為提升城市文明程度、增強(qiáng)城市軟實(shí)力提供支持。
        二、總體目標(biāo)
        到2020年，全市范圍內(nèi)基本普及國(guó)家通用語言文字，提升語言文字信息化水平，提升語言文字事業(yè)服務(wù)城市需要的能力，語言資源保護(hù)取得階段性成果，城市語言軟實(shí)力與城市綜合實(shí)力基本相適應(yīng)，語言文字工作整體水平保持全國(guó)同類城市前列。
        三、主要任務(wù)
        （一）推進(jìn)語言文字法治建設(shè)
        遵循語言文字發(fā)展規(guī)律，全面落實(shí)語言文字法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，妥善處理國(guó)家通用語言文字與方言、繁體字關(guān)系，健全語言文字執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范語言文字執(zhí)法行為，以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，努力構(gòu)建良好的規(guī)范用語用字的社會(huì)應(yīng)用環(huán)境和氛圍。
構(gòu)建語言文字現(xiàn)代治理體系。健全語言文字執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范語言文字執(zhí)法行為，以常態(tài)監(jiān)測(cè)、聯(lián)合執(zhí)法、督導(dǎo)評(píng)估等為主要手段的語言文字治理體系。
        （二）加強(qiáng)語言文字規(guī)范化管理工作
        按照《四川省語言文字工作督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法（暫行）》要求，以“重在建設(shè)，重在過程，重在實(shí)效”為基本原則，鞏固成都市城市語言文字評(píng)估達(dá)標(biāo)工作，推動(dòng)各區(qū)（市）縣語言文字規(guī)范化建設(shè)。把語言文字規(guī)范化要求融入行業(yè)管理，融入城鄉(xiāng)管理。對(duì)尚未完成建設(shè)任務(wù)的簡(jiǎn)陽市加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查、督促，對(duì)已經(jīng)通過語言文字評(píng)估達(dá)標(biāo)的區(qū)（市）縣語言文字工作進(jìn)行一輪督導(dǎo)評(píng)估，全市爭(zhēng)取在2020年前全面完成語言文字規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。區(qū)域、行業(yè)語言文字工作考評(píng)和督導(dǎo)評(píng)估達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%。
        按照《四川省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展普通話基本普及縣域驗(yàn)收工作的通知》《四川省教育廳 四川省語委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家通用語言文字普及攻堅(jiān)工程實(shí)施方案的通知》要求，開展普通話基本普及縣域驗(yàn)收工作。結(jié)合語言文字督導(dǎo)評(píng)估工作，做好推普下鄉(xiāng)工作，廣泛開展對(duì)青壯年農(nóng)民的語言文字培訓(xùn)工作，使其具備使用普通話進(jìn)行基本溝通和交流的能力。
        （三）深化學(xué)校語言文字規(guī)范化建設(shè)工作
        按照《教育部 國(guó)家語委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校語言文字工作的意見》要求，將學(xué)校作為語言文字工作督導(dǎo)評(píng)估的重要領(lǐng)域，將語言文字要求納入學(xué)校、教師、學(xué)生管理和教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建適合大中小學(xué)生身心發(fā)展和道德養(yǎng)成、符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的語言文字教育課程和活動(dòng)體系。全面提高學(xué)生語文素養(yǎng)和語言文字應(yīng)用能力。強(qiáng)調(diào)教師表率作用，在教育教學(xué)過程中堅(jiān)持使用普通話，正確使用規(guī)范漢字，努力提高傳統(tǒng)文化素養(yǎng)和語言文字應(yīng)用綜合能力。按照國(guó)家《中小學(xué)語言文字工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，全市所有中小學(xué)在2020年前完成學(xué)校語言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè)。
        （四）創(chuàng)新語言文字工作宣傳方式
        加大《國(guó)家通用語言文字法》和《四川省〈國(guó)家通用語言文字法〉實(shí)施辦法》的宣傳教育力度，創(chuàng)新宣傳手段和方式，充分利用新媒體和信息化手段，面向?qū)W校、機(jī)關(guān)、新聞出版、廣播影視、公共服務(wù)行業(yè)和公共場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域以及軍隊(duì)、社區(qū)、農(nóng)村，積極開展語言文字法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)人員的國(guó)家通用語言文字規(guī)范意識(shí)和法制意識(shí)。
        創(chuàng)新開展全國(guó)推廣普通話宣傳周活動(dòng)。緊扣每年“全國(guó)推廣普通話宣傳周”活動(dòng)的主題，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、載體和方式，注重活動(dòng)的廣泛性和連續(xù)性，重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)提高普通話普及程度，促進(jìn)全社會(huì)不斷提升規(guī)范使用國(guó)家通用語言文字的意識(shí)。
        （五）推進(jìn)中華優(yōu)秀語言文化傳承發(fā)展
        充分利用語言文字資源進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，按照國(guó)家教育部《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要》精神，落實(shí)《成都市國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀實(shí)施綱要》，強(qiáng)化學(xué)校語言文化傳承功能，推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校開展中華經(jīng)典“誦寫講”行動(dòng)。通過開展經(jīng)典誦讀系列活動(dòng)等，進(jìn)一步加大國(guó)學(xué)教育進(jìn)校園、進(jìn)課程、進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)的力度，并將此項(xiàng)活動(dòng)作為新時(shí)期開展語言文字工作、進(jìn)行思想道德建設(shè)和傳統(tǒng)文化教育的重要實(shí)施平臺(tái)。
        深入開展少年兒童經(jīng)典誦讀系列展示活動(dòng)，開展國(guó)學(xué)示范學(xué)校創(chuàng)建評(píng)估活動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)典誦讀工作。
        （六）進(jìn)一步完善普通話水平測(cè)試工作
        依法進(jìn)一步推進(jìn)普通話水平測(cè)試工作。改善測(cè)試環(huán)境和工作條件，推進(jìn)測(cè)試站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)測(cè)試員隊(duì)伍建設(shè)和管理，加快推進(jìn)普通話培訓(xùn)測(cè)試的信息化建設(shè)和資源建設(shè)，全面提升普通話培訓(xùn)測(cè)試管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平；加強(qiáng)普通話水平測(cè)試證書的管理工作。
        （七）傳承成都方言文化
        引導(dǎo)全社會(huì)珍愛母語、傳承方言文化、保護(hù)語言資源，積極參與中國(guó)語言資源保護(hù)工程，按照“國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃、地方和專家共同實(shí)施、鼓勵(lì)社會(huì)參與”的原則，全面配合四川省語言資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與成都方言調(diào)查研究和傳承活動(dòng)，支持方言資源開發(fā)利用和方言文化傳播活動(dòng)，彰顯城市文化魅力，豐富市民文化生活。重點(diǎn)完成錦江區(qū)、雙流區(qū)、龍泉驛區(qū)、簡(jiǎn)陽市、大邑縣、都江堰市、彭州市方言調(diào)查點(diǎn)數(shù)據(jù)采集工作。
        四、保障措施
        （一）加強(qiáng)語言文字工作組織領(lǐng)導(dǎo)
        堅(jiān)持“屬地為主、條塊結(jié)合”的語言文字工作管理體制， 建立和完善“政府主導(dǎo)、語委統(tǒng)籌、部門支持、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，強(qiáng)化政府教育行政部門（語言文字工作部門）的統(tǒng)籌職能，建立和完善部門協(xié)作和社會(huì)參與機(jī)制，及時(shí)調(diào)整充實(shí)語委成員單位并明確其職能分工。推動(dòng)語言文字工作與教育教學(xué)、文明創(chuàng)建、城市綜合管理、市場(chǎng)管理、文化傳媒、教育督導(dǎo)等工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，構(gòu)建“各司其職，齊抓共管，協(xié)作并進(jìn)”的工作格局。
        （二）加強(qiáng)語言文字工作隊(duì)伍建設(shè)
        加強(qiáng)語言文字工作干部隊(duì)伍建設(shè)和管理。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，積極打造專兼結(jié)合、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的語言文字管理隊(duì)伍和專家隊(duì)伍。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與語言文字工作，充分發(fā)揮學(xué)校師生、普通話測(cè)試員及有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織的作用，推動(dòng)語言文字工作社會(huì)化、大眾化，切實(shí)提高其語言文字依法行政能力、業(yè)務(wù)能力和工作水平。對(duì)語言文字工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰。
        （三）加大宣傳力度
        將《國(guó)家通用語言文字法》和《四川省<國(guó)家通用語言文字法>實(shí)施辦法》納入普法教育和法制宣傳內(nèi)容，大力普及語言文字法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和語言文字基礎(chǔ)知識(shí)；精心組織每一屆全國(guó)推廣普通話宣傳周活動(dòng)，增強(qiáng)推普周活動(dòng)的社會(huì)影響力；在繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體宣傳作用的同時(shí)，充分利用各類新聞媒體的影響力，努力搭建立體化、網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化的多媒體宣傳與互動(dòng)平臺(tái)；努力營(yíng)造有利于語言文字工作的社會(huì)環(huán)境。
        （四）加大語言文字事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入
        健全語言文字工作經(jīng)費(fèi)投入與管理機(jī)制。各級(jí)政府、各語委成員單位將語言文字工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目，加大對(duì)語言文字工作重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)農(nóng)村地區(qū)語言文字工作給予經(jīng)費(fèi)扶持，為開展語言文字工作提供必要經(jīng)費(fèi)保障。規(guī)范使用語言文字工作經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
        五、分工職責(zé)
        （一）制度建設(shè)
        1.建立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任的語言文字工作委員會(huì)，建立和完善語言文字工作“政府主導(dǎo)、語委統(tǒng)籌、部門支持、社會(huì)參與”的管理體制。進(jìn)一步明確各級(jí)政府對(duì)語言文字工作的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)語言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。（市語委，各區(qū)（市）縣政府、語委）
        2.大力推廣普及國(guó)家通用語言文字，把語言文字規(guī)范化要求融入行業(yè)管理，建立和完善分工協(xié)作、齊抓共管、協(xié)調(diào)有效的工作機(jī)制，各部門結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，將規(guī)范用語用字工作，融入行業(yè)監(jiān)管。（市語委、市語委成員單位）
        3.把語言文字工作融入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中，創(chuàng)設(shè)良好的語言文字規(guī)范化環(huán)境。（市語委各成員單位、各區(qū)（市）縣政府、語委）
        （二）推廣宣傳
        4.積極貫徹執(zhí)行國(guó)家語言文字法律、法規(guī)和規(guī)章，將語言文字法律、法規(guī)宣傳列入各行業(yè)部門普法宣傳教育計(jì)劃。（市語委成員單位、區(qū)（市）縣語委）
        5.精心組織每年一度的推廣普通話宣傳周活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳手段和方式，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，相關(guān)部門和社會(huì)廣泛參與。（市語委、市傳媒集團(tuán)、市語委各成員單位）
        6.按照《四川省語言文字工作督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法（暫行）》要求，開展語言文字督導(dǎo)評(píng)估工作，結(jié)合《四川省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展普通話基本普及縣域驗(yàn)收工作的通知》《四川省教育廳 四川省語委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家通用語言文字普及攻堅(jiān)工程實(shí)施方案的通知》的精神，做好普通話普及攻堅(jiān)工作，到2020年，有條件的區(qū)（市）縣要力爭(zhēng)將普通話普及率提高到80%以上，基礎(chǔ)較差的要確保將普通話普及率提高到70%以上。（市語委，各區(qū)（市）縣政府、語委）
        （三）規(guī)范應(yīng)用
        7.普通話、規(guī)范漢字成為國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)、窗口服務(wù)行業(yè)用語用字，對(duì)推廣普通話、使用規(guī)范字要求明確，制度落實(shí)。公務(wù)人員普通話水平達(dá)到國(guó)家規(guī)定的三級(jí)甲等以上標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)活動(dòng)、窗口服務(wù)單位能自覺使用普通話。（市人社局、市級(jí)相關(guān)部門）
        8.將普及普通話、使用規(guī)范字納入教育教學(xué)要求，作為素質(zhì)教育、學(xué)校管理、教育督導(dǎo)、檢查、評(píng)估的內(nèi)容，要求明確，制度落實(shí)，使普通話、規(guī)范漢字成為各級(jí)各類學(xué)校教育教學(xué)的基本用語用字。嚴(yán)格執(zhí)行教師資格普通話等級(jí)達(dá)標(biāo)規(guī)定。（市教育局）
        9.對(duì)圖書、音像制品、報(bào)刊等出版物規(guī)范化使用語言文字加強(qiáng)管理，將報(bào)刊等主流媒體用字規(guī)范化納入審讀內(nèi)容。（市文廣新局）
        10.影視編輯、中文字幕機(jī)操作人員具有正確運(yùn)用規(guī)范字的能力；印刷體廠名、臺(tái)名、制作單位名稱和欄目名稱、片名、網(wǎng)絡(luò)用字符合要求；字幕、網(wǎng)絡(luò)用字規(guī)范；廣告用字符合規(guī)定。除經(jīng)批準(zhǔn)的方言節(jié)目外，播音要以普通話為主要用語。播音員、主持人的普通話水平達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求，并持證上崗。（市傳媒集團(tuán)、市廣播電視臺(tái)）
        11.街、巷牌，公共交通站名牌、公共設(shè)施標(biāo)志牌、交通指示牌用字符合標(biāo)準(zhǔn)、要求。（市公安局）
        12.主要街道、車站、大型商場(chǎng)等戶外廣告用語用字符合規(guī)定。（市工商局）
        13.各店招用字符合規(guī)定，并納入行業(yè)管理。（市城市管理局）
        （四）弘揚(yáng)文化
        14.強(qiáng)化學(xué)校語言文化傳承功能，推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校開展中華經(jīng)典寫講誦行動(dòng)，各級(jí)各類學(xué)校加強(qiáng)經(jīng)典誦讀和規(guī)范漢字書寫教育，廣泛深入開展中華經(jīng)典誦讀、書寫、講解的社團(tuán)活動(dòng)和校外活動(dòng)。（市教育局）
        15.推動(dòng)中華經(jīng)典誦讀、書寫、講解等文化實(shí)踐活動(dòng)入社區(qū)、下基層，努力提高全市傳統(tǒng)文化素養(yǎng)和語言文字應(yīng)用綜合能力。（市委宣傳部、市文廣新局、市總工會(huì)、市語委）
        （五）提升服務(wù)
        16.積極為進(jìn)城務(wù)工人員開展普通話培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力，多渠道對(duì)農(nóng)村青壯年人員開展普通話學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高農(nóng)村青壯年語言交際能力。（市總工會(huì)、團(tuán)市委）
        17.面向社會(huì)開展全方位的語言文字政策法規(guī)、基礎(chǔ)知識(shí)和社會(huì)應(yīng)用等咨詢服務(wù)，提升全市語言文字規(guī)范應(yīng)用水平。（市語委）