文章來源：央廣網(wǎng)

關(guān)鍵詞： 聯(lián)合國 刑事責(zé)任 未成年人 撤案

　　據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，6月27日，湖北孝感市公安局高新分局官方微博通報稱，今年3月30日，女孩小張?jiān)诘入娞莸臅r候，遭到男孩小黃用剪刀挾持，實(shí)施搶劫，后被剪刀刺傷。因犯罪嫌疑人小黃在案發(fā)時未滿14周歲，沒有達(dá)到法定最低刑事責(zé)任年齡，本案目前已做撤案處理。

　　依據(jù)我國刑法的現(xiàn)行規(guī)定：已滿16周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任；已滿14周歲不滿16周歲，就故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪8個重罪負(fù)刑事責(zé)任；不滿14周歲的，一律不負(fù)刑事責(zé)任。

　　連日來，此事引起社會廣泛關(guān)注和熱議。一時間，“降低刑事責(zé)任年齡”的呼聲再次升高。此前，《民法總則》已經(jīng)將限制民事行為能力人的年齡從10歲降至8歲。刑事責(zé)任年齡到底該不該也隨之降低呢？目前各國對此是如何規(guī)定的呢？

　　7月3日，中國之聲記者采訪了女孩小張的母親，她說自己女兒所受的傷害比案情通報的嚴(yán)重，她的女兒不僅遭遇挾持、搶劫，還被用刀逼迫著脫光衣服，被刀割傷。“他不是用一把刀刺的，她脖子上有剪刀剪的傷口，有水果刀刀尖刺的傷口。刺了三刀有點(diǎn)深，傷口殘缺不齊，導(dǎo)致胸腔積血。在醫(yī)院住院16天，10天不能吃不能喝。這些都是我孩子受的身體上的痛苦，可是后來還要承受心理的痛苦。”

　　案發(fā)后，女孩的學(xué)習(xí)成績持續(xù)下降，情緒不穩(wěn)，家人不敢在她面前提此事，居委會來調(diào)解，沒說幾句話不得不離開。小張的母親說：“在家里發(fā)了瘋似的哭，邊哭邊吼，當(dāng)時生怕孩子鬧得跳樓，趕緊叫他們走了。我上樓安撫孩子，安撫了半天還沒好，越安撫越哭，還咬自己、扎自己。”

　　小張的母親不能接受的是，犯罪嫌疑人小黃因不滿14周歲不承擔(dān)刑事責(zé)任，而他的監(jiān)護(hù)人也沒有做出積極賠償。她說：“對方不但不承認(rèn)錯誤，還認(rèn)為我們家傷害了他們家，他們家孩子不能回去上學(xué)。好像有很多關(guān)系都是因?yàn)槲覀兗?，那我們家怨誰呢？”

　　小張的母親這些天多次通過媒體表達(dá)訴求，她說：“他們家必須得公開道歉，對方孩子必須得收容管教，我們孩子后續(xù)的治療費(fèi)用必須他們家承擔(dān)。我一直在強(qiáng)調(diào)，賠償再多也挽回不了我孩子的一輩子?！?/span>

　　隨著媒體持續(xù)關(guān)注，參與討論的網(wǎng)友中，有87%認(rèn)為應(yīng)該降低刑事責(zé)任年齡。北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華對此給予了理解。他表示，呼吁降低刑事責(zé)任年齡，確實(shí)表達(dá)了一種社會的關(guān)切?，F(xiàn)在對不滿14周歲嚴(yán)重破壞社會秩序的行為，包括滿14歲不滿16歲八種嚴(yán)重犯罪以外的嚴(yán)重破壞社會秩序的行為，在法律上缺乏有效辦法，也就是大家說的，“難道因?yàn)槟挲g小，十三四五歲犯了罪就沒人管嗎？”

　　近年來，面對低齡未成年人惡性犯罪案件的發(fā)生，是否該降低刑事責(zé)任年齡一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)話題，中國政法大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)助理教授苑寧寧2016年在參與有關(guān)中央機(jī)關(guān)課題研究時，專門負(fù)責(zé)對聯(lián)合國相關(guān)公約及域外90個國家的刑事責(zé)任年齡規(guī)定進(jìn)行梳理。苑寧寧說，目前聯(lián)合國具有約束力的文件或者國際公約，都沒有明確規(guī)定刑事責(zé)任年齡的起點(diǎn)，只是規(guī)定不能太低，而且有關(guān)文件還在鼓勵大家提高刑事責(zé)任年齡起點(diǎn)。

　　90個國家的刑事責(zé)任年齡起點(diǎn)從6周歲至18周歲不等，其中22個國家設(shè)定的起點(diǎn)是14周歲，二分之一的國家設(shè)定的起點(diǎn)在14周歲以上。苑寧寧認(rèn)為，沒有必要通過降低刑事責(zé)任年齡來解決這個問題。通過梳理域外國家的刑事責(zé)任年齡，基本認(rèn)為14周歲以上的刑事責(zé)任年齡，既符合國際的基本趨勢，也符合中國國情的制度。

　　北京師范大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)刑事法律科學(xué)研究院副院長宋英輝教授分析，犯罪低齡化是多種因素造成的，包括家庭監(jiān)護(hù)缺失、社會不良風(fēng)氣因素、網(wǎng)絡(luò)暴力色情泛濫等。未成年人出現(xiàn)問題，實(shí)際上是成人世界的問題在他身上的折射，從這個角度講，單純地降低刑事責(zé)任年齡，加大對未成年人犯罪的打擊力度，如果不解決其他問題，很難從根本上解決犯罪低齡化的問題。

　　宋英輝強(qiáng)調(diào)，一些刑事責(zé)任年齡比較低的西方國家，適用的是少年刑法，與我國適用成人刑法對未成年人從輕處罰并不相同。國內(nèi)外多種學(xué)科，包括神經(jīng)科學(xué)、犯罪心理學(xué)、犯罪學(xué)以及實(shí)證研究表明，簡單地用刑事處罰對待未成年人犯罪問題，反而會增加未成年人重新犯罪率。

　　北京青少年法律援助與研究中心是國內(nèi)唯一具有聯(lián)合國特別咨商地位的社會組織，主任佟麗華曾參與聯(lián)合國人權(quán)理事會相關(guān)會議討論，他分析，目前我國亟待完善少年司法干預(yù)體系。比如，一個未成年人有了嚴(yán)重不良行為的時候，如何進(jìn)行干預(yù)；達(dá)到違法程度的時候，如何進(jìn)行干預(yù)；達(dá)到犯罪程度的時候，如何進(jìn)行干預(yù)。

　　宋英輝教授也一直在呼吁、推動這方面立法的完善。未成年人實(shí)施了違法犯罪行為，也要讓他承擔(dān)責(zé)任，讓他明白危害了別人、危害了社會，就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的道理。

　　佟麗華舉例說：“可能是強(qiáng)制的公益勞動，也可能是強(qiáng)制接受教育，時間可能是三個月、一年，甚至兩年，根本上是側(cè)重教育，而不是側(cè)重只用監(jiān)禁的方法來解決這個問題?！保ㄓ浾邔O瑩 凌姝）