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關(guān)鍵詞：四川省2018年普通高校招生工作 2018高考

各市州招生考試委員會(huì)、教育局，在川招生各普通高校：
　　為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，選撥和培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2014〕35號），發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平，科學(xué)選拔人才，確保我省2018年普通高校招生工作安全平穩(wěn)、公平公正、規(guī)范有序?qū)嵤?，根?jù)教育部《關(guān)于做好2018年普通高校招生工作的通知》（教學(xué)〔2018〕2號）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特制定《四川省2018年普通高校招生實(shí)施規(guī)定》（見附件），現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。同時(shí)，就做好我省今年普通高校招生工作通知如下：
　　一、全力保障高考工作安全平穩(wěn)
　　全面加強(qiáng)高考工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級招生考試委員會(huì)、教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)加強(qiáng)對高考工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把高考安全作為“一把手”工程，層層落實(shí)考試安全主體責(zé)任，逐級簽訂考試安全責(zé)任書。各級招生考試委員會(huì)是本行政區(qū)域內(nèi)組織高考、治理考試環(huán)境、維護(hù)考試招生安全穩(wěn)定、整肅考風(fēng)考紀(jì)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，各級教育行政部門分管負(fù)責(zé)同志和招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)試卷的領(lǐng)取、運(yùn)送、保管、分發(fā)及考試、評卷等全過程監(jiān)督管理，突出強(qiáng)調(diào)各級政府、招考部門、中學(xué)的職責(zé)，要把試題試卷安全、考試安全和考生安全作為工作重點(diǎn)，把責(zé)任落實(shí)到崗到人，不留工作盲點(diǎn)死角，杜絕安全事故發(fā)生。各地要成立相關(guān)部門組成的高考安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對輿情和應(yīng)急事件的監(jiān)測、研判，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并落實(shí)應(yīng)急保障，快速、妥善處置突發(fā)事件。
　　嚴(yán)厲整肅考風(fēng)考紀(jì)。各地要按照《教育部等10部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》（教學(xué)〔2012〕4號）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈四川省2012年普通高考安全工作實(shí)施方案〉的通知》（川府辦發(fā)電〔2012〕20號）的要求，充分發(fā)揮國家教育統(tǒng)一考試部門聯(lián)席會(huì)議制度作用，完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機(jī)制，集中開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲整肅考風(fēng)考紀(jì)。各級教育行政部門、各級招生考試機(jī)構(gòu)要把安全保密工作擺在突出重要位置，加強(qiáng)對試卷流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)全過程、全鏈條監(jiān)管，確保試題試卷絕對安全。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)管理，把好考場入口關(guān)，著力抓好考務(wù)實(shí)施和考場管理，確?？硷L(fēng)考紀(jì)嚴(yán)明有序。
　　強(qiáng)化內(nèi)部防控和考場監(jiān)控。各地要強(qiáng)化防控手段和措施，加強(qiáng)內(nèi)部管理和源頭管理，進(jìn)一步完善與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的保密工作機(jī)制。對每一個(gè)涉密崗位梳理職責(zé)、建立相應(yīng)的工作流程，對照職責(zé)、排查風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范管理，做到每一個(gè)試卷存放的“點(diǎn)”和所經(jīng)過的“線”，全天候無縫連接，確保試卷絕對安全。所有試卷運(yùn)送車輛上加裝GPS和隨車視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保能隨時(shí)監(jiān)控試卷運(yùn)送情況。考試全部在標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)中進(jìn)行，考點(diǎn)配備視頻監(jiān)考員，考試全程監(jiān)控錄像；各地要建立監(jiān)考教師信息庫，加強(qiáng)對監(jiān)考教師的選聘和管理；要進(jìn)一步加強(qiáng)考生和監(jiān)考人員入場安全檢查，嚴(yán)防考生和監(jiān)考人員將手機(jī)等違禁物品帶入考場；使用身份驗(yàn)證系統(tǒng)對入場考生進(jìn)行身份驗(yàn)證，嚴(yán)防替考等違規(guī)行為；要組織專門人員對考場進(jìn)行巡查，督察考試秩序，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。對全省考場監(jiān)控錄像要進(jìn)行回放倒查。
　　完善考試安全體系。地方各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和考點(diǎn)學(xué)校要做好標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的日常維護(hù)和升級，確保標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)各類設(shè)備正常運(yùn)行，提高技術(shù)保障能力。要進(jìn)一步完善考試期間發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)事件的處置預(yù)案，對地震、暴雨、洪水及其次生災(zāi)害和疫病等做好應(yīng)急防范工作，認(rèn)真進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
　　有條件的地方可為考生統(tǒng)一提供考試用品。
　　二、積極穩(wěn)妥推進(jìn)高?？荚囌猩母?/span>
　　積極穩(wěn)妥推進(jìn)高校考試招生制度改革。各地要按照《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）精神和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省深化考試招生制度改革實(shí)施方案的通知》（川府發(fā)〔2016〕20號）規(guī)定，全面落實(shí)我省改革實(shí)施方案，及時(shí)研究解決改革進(jìn)程中的困難和問題，積極推進(jìn)實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)等專項(xiàng)改革，為啟動(dòng)高考綜合改革打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
　　積極推進(jìn)高職院校分類考試。要加快推進(jìn)高職院校單獨(dú)招生等現(xiàn)有分類考試的招生規(guī)模，積極推行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價(jià)方式。各高職單招院校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，遵循公平、公開、公正的原則，建立健全自我約束、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。各地招考委、教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)本地區(qū)高職單招工作的指導(dǎo)。各職業(yè)技能統(tǒng)考組考院校要高度重視技能考試工作，嚴(yán)格按照省招考委、教育廳的有關(guān)要求，進(jìn)一步完善考試評價(jià)辦法，加強(qiáng)對命題、考試和評卷工作的組織管理，確保考試公平公正。
　　三、進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域入學(xué)機(jī)會(huì)公平
　　逐步完善重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生長效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃（以下簡稱國家專項(xiàng)計(jì)劃）、我省地方高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃（以下簡稱地方專項(xiàng)計(jì)劃）和高校招收邊遠(yuǎn)、貧困、民族等地區(qū)農(nóng)村學(xué)生的專項(xiàng)計(jì)劃（以下簡稱高校專項(xiàng)計(jì)劃），實(shí)施省屬院校免費(fèi)師范生和免費(fèi)醫(yī)學(xué)定向生；落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施深度貧困縣人才振興工程的意見》（川委廳〔2017〕66號）精神，實(shí)施深度貧困縣免費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃。各地要根據(jù)各類別計(jì)劃的報(bào)考條件，按照四川省高等教育招生考試委員會(huì)、四川省教育廳、四川省公安廳、四川省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)普通高校招生考生資格審核工作有關(guān)文件要求，建立教育、公安、民委、統(tǒng)計(jì)和招考部門以及集體報(bào)名單位對考生報(bào)考資格共同審核、嚴(yán)格把關(guān)的工作機(jī)制，制定切合本地實(shí)際的資格審查工作方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好考生資格審核工作。
　　落實(shí)和完善我省進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖嫉恼撸婪逗痛驌?/span>“高考移民”。各地要進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)我省進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖嫉恼叽胧?，確保符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員及其他非戶籍就業(yè)人員隨遷子女都能在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖?。各地教育行政部門要按照省招考委、省教育廳、省公安廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈教育部、公安部關(guān)于做好綜合治理“高考移民”工作的通知〉》（川招考委〔2016〕13號）要求，會(huì)同公安部門加強(qiáng)對“高考移民”的綜合治理，防范和打擊違法違規(guī)跨省（區(qū)、市）獲取高考資格的行為，確保高?？荚囌猩接行?。
　　四、進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范招生工作管理
　　強(qiáng)化招生信息公開和監(jiān)管。各級招考委、教育行政部門、高校要嚴(yán)格執(zhí)行國家信息公開制度，認(rèn)真落實(shí)招生信息十公開要求，及時(shí)公開有關(guān)信息，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對報(bào)名、審核、公示各個(gè)環(huán)節(jié)事前事中事后監(jiān)管。按照“誰主管、誰審核、誰負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)報(bào)名資格、加分資格、各類專項(xiàng)計(jì)劃報(bào)考資格等審核，確保政策精準(zhǔn)落地。要進(jìn)一步建立和完善分級負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的多級招生信息公開機(jī)制，加強(qiáng)招生信息管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。自主招生、保送生、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、高水平藝術(shù)團(tuán)等特殊類型招生以及高校綜合評價(jià)錄取的資格考生信息和錄取要求須及時(shí)上傳教育部陽光高考平臺(tái)進(jìn)行公示，未經(jīng)公示的考生不得錄取。公示考生資格的信息應(yīng)包括姓名、性別、所在中學(xué)（或單位）、享受照顧政策類別、資格條件、測試項(xiàng)目、測試成績、合格標(biāo)準(zhǔn)、擬錄高校及專業(yè)和錄取優(yōu)惠分值等。未經(jīng)公示的考生不得錄取。省教育考試院和高校公示的信息保留至當(dāng)年年底；縣級招考辦和中學(xué)公示的考生有關(guān)信息，上報(bào)前至少公示10個(gè)工作日；市、縣級招考辦和中學(xué)公示的考生有關(guān)信息保留至當(dāng)年8月底。
　　嚴(yán)格執(zhí)行招生工作禁令。各地各校要嚴(yán)格執(zhí)行國家招生政策規(guī)定，嚴(yán)格遵守教育部招生工作禁令，進(jìn)一步嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律，維護(hù)高校招生公平公正。各高校不得發(fā)布未經(jīng)主管部門備案的招生章程或者進(jìn)行虛假招生宣傳；不得無計(jì)劃或擅自突破計(jì)劃規(guī)模進(jìn)行招生或違反計(jì)劃管理要求調(diào)整計(jì)劃；不得擅自規(guī)定男女生錄取比例；不得擅自擴(kuò)大自主招生、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、高水平藝術(shù)團(tuán)等特殊類型招生規(guī)定的項(xiàng)目范圍、招生計(jì)劃；不得違反規(guī)定的招生程序降低標(biāo)準(zhǔn)錄取考生、拒絕錄取符合條件的考生；不得在特殊類型招生中變更經(jīng)公示的考生入選專業(yè)、錄取優(yōu)惠分值或錄取不具備條件的考生；不得在發(fā)放新生錄取通知書和新生入學(xué)報(bào)到環(huán)節(jié)更改考生錄取專業(yè)；不得在新生入學(xué)后將藝術(shù)類、體育類專業(yè)學(xué)生調(diào)整到普通類專業(yè)或?qū)⑼鈬Z中學(xué)推薦保送錄取的學(xué)生調(diào)整到非外語類專業(yè)；不得在錄取工作結(jié)束前以各種方式向考生違規(guī)承諾錄取或以“簽訂預(yù)錄取協(xié)議”“新生高額獎(jiǎng)學(xué)金”“入校后重新選擇專業(yè)”等方式惡性搶奪生源；不得向中學(xué)、考生及家長收取禮金、禮品、有價(jià)證券或與招生掛鉤的任何費(fèi)用；不得避開省級招辦通過中介機(jī)構(gòu)或?qū)W校教師等自行組織生源違規(guī)錄取考生；不得在單獨(dú)考試、綜合評價(jià)等高職分類考試招生中組織不符合本地高考報(bào)名條件的外省生源。自主招生試點(diǎn)高校不得在高考前以任何形式開展與自主招生掛鉤的考核活動(dòng)。開展特殊類型招生的高校不得委托個(gè)人或中介組織開展特殊類型考試招生有關(guān)工作，或?qū)徍?、考試、選拔等工作下放至學(xué)校內(nèi)設(shè)學(xué)院（系、部等部門）獨(dú)立負(fù)責(zé)；不得未經(jīng)考核發(fā)放專業(yè)合格證或圈定合格名單；高校、內(nèi)設(shè)學(xué)院（系、部等）及教職工不得組織或參與考前輔導(dǎo)、應(yīng)試培訓(xùn)。高中教育階段學(xué)校和教師不得代替或干預(yù)考生填報(bào)高考志愿；不得以任何名義向高校收取與招生掛鉤的任何費(fèi)用；不得出具與事實(shí)不符的考生推薦材料、證明材料等或在考生綜合素質(zhì)檔案中虛構(gòu)事實(shí)或故意隱瞞事實(shí)。
　　嚴(yán)禁以不當(dāng)方式爭搶生源，在考生填報(bào)志愿結(jié)束前，各級招生考試機(jī)構(gòu)不得將考生高考成績提供給高校，高校招生組或個(gè)別工作人員出現(xiàn)違規(guī)承諾爭搶生源造成不良社會(huì)影響的，要追究學(xué)校招辦負(fù)責(zé)人及分管校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
　　加大招生違規(guī)查處力度。對高考報(bào)名、考試、錄取等招生各環(huán)節(jié)出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國刑法修正案(九)》《中華人民共和國教育法》《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》確定的程序和規(guī)定嚴(yán)肅處理，依法依規(guī)追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任。對在特殊類型招生中違規(guī)的考生、高校、中學(xué)及有關(guān)工作人員進(jìn)行從嚴(yán)查處。其中，凡提供虛假個(gè)人信息或申請材料的，均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為在國家教育考試中作弊，取消其相關(guān)類型招生的報(bào)名、考試和錄取資格，同時(shí)取消其當(dāng)年高考報(bào)名、考試和錄取資格，并視情節(jié)輕重給予3年內(nèi)暫停參加各類國家教育考試的處理。對公職人員違規(guī)違紀(jì)的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對因教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、高校疏于管理，造成考場秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重、招生違規(guī)嚴(yán)重的黨員，依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等對直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
　　嚴(yán)肅招生紀(jì)律。對未經(jīng)教育部核準(zhǔn)計(jì)劃擅自招收的、未經(jīng)省級招生考試機(jī)構(gòu)辦理錄取手續(xù)等違規(guī)錄取的考生及有弄虛作假行為的考生，一經(jīng)調(diào)查核實(shí)，堅(jiān)決取消其報(bào)考或錄取資格，已入校的一律不予新生學(xué)籍電子注冊，考生的違規(guī)事實(shí)記入其高考誠信電子檔案；觸犯法律的，交由司法機(jī)關(guān)依法處理。任何單位、個(gè)人不得扣壓考生錄取通知書。各級招生考試機(jī)構(gòu)和招生學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得巧立名目違規(guī)收費(fèi)，更不得與招生錄取掛鉤，嚴(yán)禁將提前交納學(xué)費(fèi)等任何費(fèi)用作為是否錄取考生或考生確認(rèn)錄取的依據(jù)。
　　五、進(jìn)一步強(qiáng)化高校考試招生信息安全
　　加強(qiáng)信息安全防護(hù)。各地各校要切實(shí)增強(qiáng)高?？荚囌猩畔踩庾R，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)信息系統(tǒng)等級保護(hù)定級備案要求，健全人防、物防、技防的安全保障體系，確保重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和考生信息安全。完善信息安全管理制度，壓實(shí)信息安全責(zé)任，將信息安全任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到崗到人。加大信息安全投入，切實(shí)提高防篡改、防竊取、防癱瘓、防病毒、防攻擊能力。加強(qiáng)信息安全檢查，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行安全檢測評估，及時(shí)堵塞管理和技術(shù)安全漏洞，消除安全隱患。在高考和其他重要時(shí)段，積極協(xié)調(diào)或聯(lián)合當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)信、公安、工信或有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，對網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，對出現(xiàn)的異常情況要及時(shí)研判，快速處置。完善應(yīng)急處置工作預(yù)案，加強(qiáng)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。
　　嚴(yán)防信息數(shù)據(jù)泄露。嚴(yán)格考生信息管理，通過嚴(yán)格工作權(quán)限、定期校驗(yàn)等措施，嚴(yán)防信息泄露和篡改。除按規(guī)定應(yīng)向社會(huì)公開公示的考生信息外，各地只能將考生的報(bào)名信息、高考成績、名次以及錄取信息提供給考生本人，不得向考生所在中學(xué)及其他任何單位和個(gè)人提供。各級各類學(xué)校及其工作人員不得公布、提供考生成績、名次等信息。加強(qiáng)考生志愿填報(bào)賬號發(fā)放和志愿確認(rèn)等環(huán)節(jié)管理，指導(dǎo)考生妥善保管個(gè)人信息，防止被他人盜用或非法操控。高中階段教育學(xué)校和教師不得代替或干預(yù)考生填報(bào)高考志愿。
　　對非法篡改、竊取信息，利用招生考試信息謀取非法利益等行為，將依法追究責(zé)任。
　　六、做好招生宣傳服務(wù)及信訪工作
　　各地要加強(qiáng)對招生宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳國家考試招生政策，充分發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用；要用通俗易懂的語言深入細(xì)致地解讀考試招生制度改革措施，解疑釋惑，凝聚共識；要結(jié)合重要工作環(huán)節(jié)和工作時(shí)段，做好政策解讀、志愿填報(bào)、法紀(jì)教育、誠信教育、信訪查詢、溫馨提示等面向考生的宣傳和服務(wù)工作，廣泛宣傳招生政策規(guī)定、考場規(guī)則、錄取辦法等考生須知的基本內(nèi)容和要求；健全誠信制度，加強(qiáng)面向廣大考生的誠信考試教育，主動(dòng)配合有關(guān)部門做好對《中華人民共和國刑法修正案（九）》《中華人民共和國教育法》有關(guān)涉考條款的宣傳工作，教育和引導(dǎo)考生自覺抵制違紀(jì)、舞弊等違法違規(guī)行為；積極協(xié)調(diào)新聞媒體，規(guī)范新聞報(bào)道，不宣傳炒作所謂“高考狀元”“高考升學(xué)率”；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，防止招生詐騙等有害信息傳播；要對高校招生宣傳內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，適時(shí)開展預(yù)警提示或案例宣各市州招生考試委員會(huì)、教育局，在川招生各普通高校：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，選撥和培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2014〕35號），發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平，科學(xué)選拔人才，確保我省2018年普通高校招生工作安全平穩(wěn)、公平公正、規(guī)范有序?qū)嵤?，根?jù)教育部《關(guān)于做好2018年普通高校招生工作的通知》（教學(xué)〔2018〕2號）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特制定《四川省2018年普通高校招生實(shí)施規(guī)定》（見附件），現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。同時(shí)，就做好我省今年普通高校招生工作通知如下：

　　一、全力保障高考工作安全平穩(wěn)

　　全面加強(qiáng)高考工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級招生考試委員會(huì)、教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)加強(qiáng)對高考工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把高考安全作為“一把手”工程，層層落實(shí)考試安全主體責(zé)任，逐級簽訂考試安全責(zé)任書。各級招生考試委員會(huì)是本行政區(qū)域內(nèi)組織高考、治理考試環(huán)境、維護(hù)考試招生安全穩(wěn)定、整肅考風(fēng)考紀(jì)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，各級教育行政部門分管負(fù)責(zé)同志和招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)試卷的領(lǐng)取、運(yùn)送、保管、分發(fā)及考試、評卷等全過程監(jiān)督管理，突出強(qiáng)調(diào)各級政府、招考部門、中學(xué)的職責(zé)，要把試題試卷安全、考試安全和考生安全作為工作重點(diǎn)，把責(zé)任落實(shí)到崗到人，不留工作盲點(diǎn)死角，杜絕安全事故發(fā)生。各地要成立相關(guān)部門組成的高考安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對輿情和應(yīng)急事件的監(jiān)測、研判，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并落實(shí)應(yīng)急保障，快速、妥善處置突發(fā)事件。

　　嚴(yán)厲整肅考風(fēng)考紀(jì)。各地要按照《教育部等10部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》（教學(xué)〔2012〕4號）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈四川省2012年普通高考安全工作實(shí)施方案〉的通知》（川府辦發(fā)電〔2012〕20號）的要求，充分發(fā)揮國家教育統(tǒng)一考試部門聯(lián)席會(huì)議制度作用，完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機(jī)制，集中開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲整肅考風(fēng)考紀(jì)。各級教育行政部門、各級招生考試機(jī)構(gòu)要把安全保密工作擺在突出重要位置，加強(qiáng)對試卷流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)全過程、全鏈條監(jiān)管，確保試題試卷絕對安全。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)管理，把好考場入口關(guān)，著力抓好考務(wù)實(shí)施和考場管理，確?？硷L(fēng)考紀(jì)嚴(yán)明有序。

　　強(qiáng)化內(nèi)部防控和考場監(jiān)控。各地要強(qiáng)化防控手段和措施，加強(qiáng)內(nèi)部管理和源頭管理，進(jìn)一步完善與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的保密工作機(jī)制。對每一個(gè)涉密崗位梳理職責(zé)、建立相應(yīng)的工作流程，對照職責(zé)、排查風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范管理，做到每一個(gè)試卷存放的“點(diǎn)”和所經(jīng)過的“線”，全天候無縫連接，確保試卷絕對安全。所有試卷運(yùn)送車輛上加裝GPS和隨車視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保能隨時(shí)監(jiān)控試卷運(yùn)送情況?？荚嚾吭跇?biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)中進(jìn)行，考點(diǎn)配備視頻監(jiān)考員，考試全程監(jiān)控錄像；各地要建立監(jiān)考教師信息庫，加強(qiáng)對監(jiān)考教師的選聘和管理；要進(jìn)一步加強(qiáng)考生和監(jiān)考人員入場安全檢查，嚴(yán)防考生和監(jiān)考人員將手機(jī)等違禁物品帶入考場；使用身份驗(yàn)證系統(tǒng)對入場考生進(jìn)行身份驗(yàn)證，嚴(yán)防替考等違規(guī)行為；要組織專門人員對考場進(jìn)行巡查，督察考試秩序，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。對全省考場監(jiān)控錄像要進(jìn)行回放倒查。

　　完善考試安全體系。地方各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和考點(diǎn)學(xué)校要做好標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的日常維護(hù)和升級，確保標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)各類設(shè)備正常運(yùn)行，提高技術(shù)保障能力。要進(jìn)一步完善考試期間發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)事件的處置預(yù)案，對地震、暴雨、洪水及其次生災(zāi)害和疫病等做好應(yīng)急防范工作，認(rèn)真進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

　　有條件的地方可為考生統(tǒng)一提供考試用品。

　　二、積極穩(wěn)妥推進(jìn)高校考試招生改革

　　積極穩(wěn)妥推進(jìn)高?？荚囌猩贫雀母?。各地要按照《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）精神和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省深化考試招生制度改革實(shí)施方案的通知》（川府發(fā)〔2016〕20號）規(guī)定，全面落實(shí)我省改革實(shí)施方案，及時(shí)研究解決改革進(jìn)程中的困難和問題，積極推進(jìn)實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)等專項(xiàng)改革，為啟動(dòng)高考綜合改革打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　積極推進(jìn)高職院校分類考試。要加快推進(jìn)高職院校單獨(dú)招生等現(xiàn)有分類考試的招生規(guī)模，積極推行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價(jià)方式。各高職單招院校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，遵循公平、公開、公正的原則，建立健全自我約束、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。各地招考委、教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)本地區(qū)高職單招工作的指導(dǎo)。各職業(yè)技能統(tǒng)考組考院校要高度重視技能考試工作，嚴(yán)格按照省招考委、教育廳的有關(guān)要求，進(jìn)一步完善考試評價(jià)辦法，加強(qiáng)對命題、考試和評卷工作的組織管理，確保考試公平公正。

　　三、進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域入學(xué)機(jī)會(huì)公平

　　逐步完善重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生長效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃（以下簡稱國家專項(xiàng)計(jì)劃）、我省地方高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃（以下簡稱地方專項(xiàng)計(jì)劃）和高校招收邊遠(yuǎn)、貧困、民族等地區(qū)農(nóng)村學(xué)生的專項(xiàng)計(jì)劃（以下簡稱高校專項(xiàng)計(jì)劃），實(shí)施省屬院校免費(fèi)師范生和免費(fèi)醫(yī)學(xué)定向生；落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施深度貧困縣人才振興工程的意見》（川委廳〔2017〕66號）精神，實(shí)施深度貧困縣免費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃。各地要根據(jù)各類別計(jì)劃的報(bào)考條件，按照四川省高等教育招生考試委員會(huì)、四川省教育廳、四川省公安廳、四川省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)普通高校招生考生資格審核工作有關(guān)文件要求，建立教育、公安、民委、統(tǒng)計(jì)和招考部門以及集體報(bào)名單位對考生報(bào)考資格共同審核、嚴(yán)格把關(guān)的工作機(jī)制，制定切合本地實(shí)際的資格審查工作方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好考生資格審核工作。

　　落實(shí)和完善我省進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖嫉恼撸婪逗痛驌?/span>“高考移民”。各地要進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)我省進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖嫉恼叽胧_保符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員及其他非戶籍就業(yè)人員隨遷子女都能在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖?。各地教育行政部門要按照省招考委、省教育廳、省公安廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈教育部、公安部關(guān)于做好綜合治理“高考移民”工作的通知〉》（川招考委〔2016〕13號）要求，會(huì)同公安部門加強(qiáng)對“高考移民”的綜合治理，防范和打擊違法違規(guī)跨省（區(qū)、市）獲取高考資格的行為，確保高?？荚囌猩接行?。

　　四、進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范招生工作管理

　　強(qiáng)化招生信息公開和監(jiān)管。各級招考委、教育行政部門、高校要嚴(yán)格執(zhí)行國家信息公開制度，認(rèn)真落實(shí)招生信息十公開要求，及時(shí)公開有關(guān)信息，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對報(bào)名、審核、公示各個(gè)環(huán)節(jié)事前事中事后監(jiān)管。按照“誰主管、誰審核、誰負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)報(bào)名資格、加分資格、各類專項(xiàng)計(jì)劃報(bào)考資格等審核，確保政策精準(zhǔn)落地。要進(jìn)一步建立和完善分級負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的多級招生信息公開機(jī)制，加強(qiáng)招生信息管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。自主招生、保送生、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、高水平藝術(shù)團(tuán)等特殊類型招生以及高校綜合評價(jià)錄取的資格考生信息和錄取要求須及時(shí)上傳教育部陽光高考平臺(tái)進(jìn)行公示，未經(jīng)公示的考生不得錄取。公示考生資格的信息應(yīng)包括姓名、性別、所在中學(xué)（或單位）、享受照顧政策類別、資格條件、測試項(xiàng)目、測試成績、合格標(biāo)準(zhǔn)、擬錄高校及專業(yè)和錄取優(yōu)惠分值等。未經(jīng)公示的考生不得錄取。省教育考試院和高校公示的信息保留至當(dāng)年年底；縣級招考辦和中學(xué)公示的考生有關(guān)信息，上報(bào)前至少公示10個(gè)工作日；市、縣級招考辦和中學(xué)公示的考生有關(guān)信息保留至當(dāng)年8月底。

　　嚴(yán)格執(zhí)行招生工作禁令。各地各校要嚴(yán)格執(zhí)行國家招生政策規(guī)定，嚴(yán)格遵守教育部招生工作禁令，進(jìn)一步嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律，維護(hù)高校招生公平公正。各高校不得發(fā)布未經(jīng)主管部門備案的招生章程或者進(jìn)行虛假招生宣傳；不得無計(jì)劃或擅自突破計(jì)劃規(guī)模進(jìn)行招生或違反計(jì)劃管理要求調(diào)整計(jì)劃；不得擅自規(guī)定男女生錄取比例；不得擅自擴(kuò)大自主招生、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、高水平藝術(shù)團(tuán)等特殊類型招生規(guī)定的項(xiàng)目范圍、招生計(jì)劃；不得違反規(guī)定的招生程序降低標(biāo)準(zhǔn)錄取考生、拒絕錄取符合條件的考生；不得在特殊類型招生中變更經(jīng)公示的考生入選專業(yè)、錄取優(yōu)惠分值或錄取不具備條件的考生；不得在發(fā)放新生錄取通知書和新生入學(xué)報(bào)到環(huán)節(jié)更改考生錄取專業(yè)；不得在新生入學(xué)后將藝術(shù)類、體育類專業(yè)學(xué)生調(diào)整到普通類專業(yè)或?qū)⑼鈬Z中學(xué)推薦保送錄取的學(xué)生調(diào)整到非外語類專業(yè)；不得在錄取工作結(jié)束前以各種方式向考生違規(guī)承諾錄取或以“簽訂預(yù)錄取協(xié)議”“新生高額獎(jiǎng)學(xué)金”“入校后重新選擇專業(yè)”等方式惡性搶奪生源；不得向中學(xué)、考生及家長收取禮金、禮品、有價(jià)證券或與招生掛鉤的任何費(fèi)用；不得避開省級招辦通過中介機(jī)構(gòu)或?qū)W校教師等自行組織生源違規(guī)錄取考生；不得在單獨(dú)考試、綜合評價(jià)等高職分類考試招生中組織不符合本地高考報(bào)名條件的外省生源。自主招生試點(diǎn)高校不得在高考前以任何形式開展與自主招生掛鉤的考核活動(dòng)。開展特殊類型招生的高校不得委托個(gè)人或中介組織開展特殊類型考試招生有關(guān)工作，或?qū)徍?、考試、選拔等工作下放至學(xué)校內(nèi)設(shè)學(xué)院（系、部等部門）獨(dú)立負(fù)責(zé)；不得未經(jīng)考核發(fā)放專業(yè)合格證或圈定合格名單；高校、內(nèi)設(shè)學(xué)院（系、部等）及教職工不得組織或參與考前輔導(dǎo)、應(yīng)試培訓(xùn)。高中教育階段學(xué)校和教師不得代替或干預(yù)考生填報(bào)高考志愿；不得以任何名義向高校收取與招生掛鉤的任何費(fèi)用；不得出具與事實(shí)不符的考生推薦材料、證明材料等或在考生綜合素質(zhì)檔案中虛構(gòu)事實(shí)或故意隱瞞事實(shí)。

　　嚴(yán)禁以不當(dāng)方式爭搶生源，在考生填報(bào)志愿結(jié)束前，各級招生考試機(jī)構(gòu)不得將考生高考成績提供給高校，高校招生組或個(gè)別工作人員出現(xiàn)違規(guī)承諾爭搶生源造成不良社會(huì)影響的，要追究學(xué)校招辦負(fù)責(zé)人及分管校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　加大招生違規(guī)查處力度。對高考報(bào)名、考試、錄取等招生各環(huán)節(jié)出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國刑法修正案(九)》《中華人民共和國教育法》《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》確定的程序和規(guī)定嚴(yán)肅處理，依法依規(guī)追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任。對在特殊類型招生中違規(guī)的考生、高校、中學(xué)及有關(guān)工作人員進(jìn)行從嚴(yán)查處。其中，凡提供虛假個(gè)人信息或申請材料的，均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為在國家教育考試中作弊，取消其相關(guān)類型招生的報(bào)名、考試和錄取資格，同時(shí)取消其當(dāng)年高考報(bào)名、考試和錄取資格，并視情節(jié)輕重給予3年內(nèi)暫停參加各類國家教育考試的處理。對公職人員違規(guī)違紀(jì)的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對因教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、高校疏于管理，造成考場秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重、招生違規(guī)嚴(yán)重的黨員，依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等對直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

　　嚴(yán)肅招生紀(jì)律。對未經(jīng)教育部核準(zhǔn)計(jì)劃擅自招收的、未經(jīng)省級招生考試機(jī)構(gòu)辦理錄取手續(xù)等違規(guī)錄取的考生及有弄虛作假行為的考生，一經(jīng)調(diào)查核實(shí)，堅(jiān)決取消其報(bào)考或錄取資格，已入校的一律不予新生學(xué)籍電子注冊，考生的違規(guī)事實(shí)記入其高考誠信電子檔案；觸犯法律的，交由司法機(jī)關(guān)依法處理。任何單位、個(gè)人不得扣壓考生錄取通知書。各級招生考試機(jī)構(gòu)和招生學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得巧立名目違規(guī)收費(fèi)，更不得與招生錄取掛鉤，嚴(yán)禁將提前交納學(xué)費(fèi)等任何費(fèi)用作為是否錄取考生或考生確認(rèn)錄取的依據(jù)。

　　五、進(jìn)一步強(qiáng)化高?？荚囌猩畔踩?/span>

　　加強(qiáng)信息安全防護(hù)。各地各校要切實(shí)增強(qiáng)高?？荚囌猩畔踩庾R，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)信息系統(tǒng)等級保護(hù)定級備案要求，健全人防、物防、技防的安全保障體系，確保重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和考生信息安全。完善信息安全管理制度，壓實(shí)信息安全責(zé)任，將信息安全任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到崗到人。加大信息安全投入，切實(shí)提高防篡改、防竊取、防癱瘓、防病毒、防攻擊能力。加強(qiáng)信息安全檢查，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行安全檢測評估，及時(shí)堵塞管理和技術(shù)安全漏洞，消除安全隱患。在高考和其他重要時(shí)段，積極協(xié)調(diào)或聯(lián)合當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)信、公安、工信或有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，對網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，對出現(xiàn)的異常情況要及時(shí)研判，快速處置。完善應(yīng)急處置工作預(yù)案，加強(qiáng)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。

　　嚴(yán)防信息數(shù)據(jù)泄露。嚴(yán)格考生信息管理，通過嚴(yán)格工作權(quán)限、定期校驗(yàn)等措施，嚴(yán)防信息泄露和篡改。除按規(guī)定應(yīng)向社會(huì)公開公示的考生信息外，各地只能將考生的報(bào)名信息、高考成績、名次以及錄取信息提供給考生本人，不得向考生所在中學(xué)及其他任何單位和個(gè)人提供。各級各類學(xué)校及其工作人員不得公布、提供考生成績、名次等信息。加強(qiáng)考生志愿填報(bào)賬號發(fā)放和志愿確認(rèn)等環(huán)節(jié)管理，指導(dǎo)考生妥善保管個(gè)人信息，防止被他人盜用或非法操控。高中階段教育學(xué)校和教師不得代替或干預(yù)考生填報(bào)高考志愿。

　　對非法篡改、竊取信息，利用招生考試信息謀取非法利益等行為，將依法追究責(zé)任。

　　六、做好招生宣傳服務(wù)及信訪工作

　　各地要加強(qiáng)對招生宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳國家考試招生政策，充分發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用；要用通俗易懂的語言深入細(xì)致地解讀考試招生制度改革措施，解疑釋惑，凝聚共識；要結(jié)合重要工作環(huán)節(jié)和工作時(shí)段，做好政策解讀、志愿填報(bào)、法紀(jì)教育、誠信教育、信訪查詢、溫馨提示等面向考生的宣傳和服務(wù)工作，廣泛宣傳招生政策規(guī)定、考場規(guī)則、錄取辦法等考生須知的基本內(nèi)容和要求；健全誠信制度，加強(qiáng)面向廣大考生的誠信考試教育，主動(dòng)配合有關(guān)部門做好對《中華人民共和國刑法修正案（九）》《中華人民共和國教育法》有關(guān)涉考條款的宣傳工作，教育和引導(dǎo)考生自覺抵制違紀(jì)、舞弊等違法違規(guī)行為；積極協(xié)調(diào)新聞媒體，規(guī)范新聞報(bào)道，不宣傳炒作所謂“高考狀元”“高考升學(xué)率”；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，防止招生詐騙等有害信息傳播；要對高校招生宣傳內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，適時(shí)開展預(yù)警提示或案例宣傳，提醒考生和家長防范中介欺詐等違規(guī)行為。

　　各地要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)對治安、出行、食宿、衛(wèi)生等方面的綜合保障，營造溫馨、平安的考試環(huán)境。按照《教育部、中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)<殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定>的通知》（教學(xué)〔2017〕4號），為殘疾人平等參加高考提供合理便利，并提前向社會(huì)公布?？荚嚻陂g，要積極創(chuàng)造條件，為考生提供更加人性化的考試服務(wù)，熱情關(guān)愛弱勢群體考生。

　　要及時(shí)回應(yīng)處理考生關(guān)切，暢通考生申訴渠道。招生錄取期間，各地和高校要向社會(huì)公開違規(guī)舉報(bào)電話和咨詢電話，安排專人接訪，及時(shí)妥善處置高校招生信訪問題。

四川省高等教育招生考試委員會(huì)　四川省教育廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年4月28日