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強(qiáng)制親職教育是保護(hù)未成年人的重要舉措
2017-11-04 | 文章來源：成都市檢察機(jī)關(guān)自2016年起在全國范圍內(nèi)率先探索開展強(qiáng)制親職教育工作。目前已對(duì)176名涉罪未成年人、11名未成年被害人的父母開展了128次強(qiáng)制親職教育課程教育，有效彌補(bǔ)了家庭創(chuàng)痕，增進(jìn)了親子溝通，為涉法未成年人回歸健康人生奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（10月30日成都晚報(bào)） | 分享到：
文章來源：蒲公英評(píng)論網(wǎng) 作者：詹懷盈
成都市檢察機(jī)關(guān)自2016年起在全國范圍內(nèi)率先探索開展強(qiáng)制親職教育工作。目前已對(duì)176名涉罪未成年人、11名未成年被害人的父母開展了128次強(qiáng)制親職教育課程教育，有效彌補(bǔ)了家庭創(chuàng)痕，增進(jìn)了親子溝通，為涉法未成年人回歸健康人生奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（10月30日成都晚報(bào)）
所謂強(qiáng)制親職教育，就是政府部門強(qiáng)行要求涉案未成年人的父母接受專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)，這種指導(dǎo)帶有強(qiáng)制性。據(jù)介紹，成都市實(shí)行的親職教育把強(qiáng)制提到了一個(gè)前所未有的高度，首次通知不到場(chǎng)的家長，后來會(huì)遭到公安部門訓(xùn)誡；多次通知不到場(chǎng)的，將依法給予警告或5日以下行政拘留；后果嚴(yán)重或涉嫌犯罪的，公安部門將啟動(dòng)立案程序，檢察院隨之進(jìn)行立案監(jiān)督。
當(dāng)下，我國未成年人違法犯罪現(xiàn)象有上升態(tài)勢(shì)和低齡化趨向，案例中犯罪類型也明顯增多。這種現(xiàn)象已成為一個(gè)比較嚴(yán)重的社會(huì)問題，應(yīng)該受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視。
如何應(yīng)對(duì)和解決這一社會(huì)問題？黨和政府歷來高度重視，1991年制定實(shí)施了未成年人保護(hù)法，提出了對(duì)未成年人實(shí)施四個(gè)方面的保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)措施。1999年又專門制定實(shí)施了預(yù)防未成年人犯罪法，從加強(qiáng)教育、預(yù)防和矯正不良行為及預(yù)防重新犯罪等多方面對(duì)預(yù)防未成年人犯罪進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。這兩部法律提出，保護(hù)未成年人是國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、家庭和學(xué)校的共同責(zé)任。但是，我認(rèn)為家庭教育的責(zé)任應(yīng)當(dāng)是最主要的，是無可替代的。家庭教育水平的高低以及教育的真正落實(shí)，對(duì)未成年人身心健康發(fā)展是至關(guān)重要的。
一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)是，從近幾年的青少年司法實(shí)踐來看，涉罪未成年人或者未成年被害人多數(shù)具有問題家庭背景，正是問題家庭才形成了問題孩子。監(jiān)護(hù)人自身行為失范、管教能力欠缺、不履行或者不能正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)導(dǎo)致家庭教育或缺失，或方法不當(dāng)，這是未成年人違法涉案的重要因素。許多青少年違法犯罪都與家庭生活、撫養(yǎng)和教育方式的影響有關(guān)。比如，多項(xiàng)研究證明，孩子缺乏父愛或母愛是導(dǎo)致其違法犯罪的第一誘因，而這又與我國當(dāng)今時(shí)代的離婚率增高導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)不完整、孩子成長環(huán)境先天不足頗有關(guān)系。
由政府以購買服務(wù)的方式，組織專門力量對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)人開展家庭溝通、親子關(guān)系、情緒疏導(dǎo)等親職教育課程培訓(xùn)，有利于加強(qiáng)監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子管教的高度重視，有利于轉(zhuǎn)變監(jiān)護(hù)人的教育理念，提高監(jiān)護(hù)人的教育能力和水平，有利于將對(duì)未成年人的管教真正落到實(shí)處，收到實(shí)效。
成都市的實(shí)踐也的確證明了這一做法效果明顯。據(jù)了解，其中有一個(gè)較突出的例子是，一名涉罪未成年人的離異父母參加強(qiáng)制親職教育后選擇復(fù)合，該涉罪未成年人在檢察機(jī)關(guān)依法不起訴后也順利考上了大學(xué)，實(shí)現(xiàn)了人生的一次重大轉(zhuǎn)折和飛躍。如此，既挽救了家庭，挽救了人生，還造福了社會(huì)。
父母是孩子的首任老師，家庭是孩子最初的教育場(chǎng)所，是未成年人社會(huì)化的第一步，也是預(yù)防未成年人違法犯罪的第一道防線。家庭環(huán)境的好壞，父母的日常言行、教子理念和方法的優(yōu)劣等，都對(duì)孩子健康人格的形成起著非常重要的影響。
國家和社會(huì)在關(guān)注未成年人健康成長的時(shí)候，不能只把目光僅僅放在未成年人身上，還要把眼光更多地轉(zhuǎn)向家長，發(fā)揮家庭在預(yù)防未成年人違法犯罪中的屏障作用，采取措施強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)人的教育責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)人的教育水平能力，真正把未成年人保護(hù)法中涉及到的家庭保護(hù)職責(zé)落實(shí)好。
成都市檢察機(jī)關(guān)自2016年起在全國范圍內(nèi)率先探索開展強(qiáng)制親職教育工作。目前已對(duì)176名涉罪未成年人、11名未成年被害人的父母開展了128次強(qiáng)制親職教育課程教育，有效彌補(bǔ)了家庭創(chuàng)痕，增進(jìn)了親子溝通，為涉法未成年人回歸健康人生奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（10月30日成都晚報(bào)）
所謂強(qiáng)制親職教育，就是政府部門強(qiáng)行要求涉案未成年人的父母接受專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)，這種指導(dǎo)帶有強(qiáng)制性。據(jù)介紹，成都市實(shí)行的親職教育把強(qiáng)制提到了一個(gè)前所未有的高度，首次通知不到場(chǎng)的家長，后來會(huì)遭到公安部門訓(xùn)誡；多次通知不到場(chǎng)的，將依法給予警告或5日以下行政拘留；后果嚴(yán)重或涉嫌犯罪的，公安部門將啟動(dòng)立案程序，檢察院隨之進(jìn)行立案監(jiān)督。
當(dāng)下，我國未成年人違法犯罪現(xiàn)象有上升態(tài)勢(shì)和低齡化趨向，案例中犯罪類型也明顯增多。這種現(xiàn)象已成為一個(gè)比較嚴(yán)重的社會(huì)問題，應(yīng)該受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視。
如何應(yīng)對(duì)和解決這一社會(huì)問題？黨和政府歷來高度重視，1991年制定實(shí)施了未成年人保護(hù)法，提出了對(duì)未成年人實(shí)施四個(gè)方面的保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)措施。1999年又專門制定實(shí)施了預(yù)防未成年人犯罪法，從加強(qiáng)教育、預(yù)防和矯正不良行為及預(yù)防重新犯罪等多方面對(duì)預(yù)防未成年人犯罪進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。這兩部法律提出，保護(hù)未成年人是國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、家庭和學(xué)校的共同責(zé)任。但是，我認(rèn)為家庭教育的責(zé)任應(yīng)當(dāng)是最主要的，是無可替代的。家庭教育水平的高低以及教育的真正落實(shí)，對(duì)未成年人身心健康發(fā)展是至關(guān)重要的。
一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)是，從近幾年的青少年司法實(shí)踐來看，涉罪未成年人或者未成年被害人多數(shù)具有問題家庭背景，正是問題家庭才形成了問題孩子。監(jiān)護(hù)人自身行為失范、管教能力欠缺、不履行或者不能正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)導(dǎo)致家庭教育或缺失，或方法不當(dāng)，這是未成年人違法涉案的重要因素。許多青少年違法犯罪都與家庭生活、撫養(yǎng)和教育方式的影響有關(guān)。比如，多項(xiàng)研究證明，孩子缺乏父愛或母愛是導(dǎo)致其違法犯罪的第一誘因，而這又與我國當(dāng)今時(shí)代的離婚率增高導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)不完整、孩子成長環(huán)境先天不足頗有關(guān)系。
由政府以購買服務(wù)的方式，組織專門力量對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)人開展家庭溝通、親子關(guān)系、情緒疏導(dǎo)等親職教育課程培訓(xùn)，有利于加強(qiáng)監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子管教的高度重視，有利于轉(zhuǎn)變監(jiān)護(hù)人的教育理念，提高監(jiān)護(hù)人的教育能力和水平，有利于將對(duì)未成年人的管教真正落到實(shí)處，收到實(shí)效。
成都市的實(shí)踐也的確證明了這一做法效果明顯。據(jù)了解，其中有一個(gè)較突出的例子是，一名涉罪未成年人的離異父母參加強(qiáng)制親職教育后選擇復(fù)合，該涉罪未成年人在檢察機(jī)關(guān)依法不起訴后也順利考上了大學(xué)，實(shí)現(xiàn)了人生的一次重大轉(zhuǎn)折和飛躍。如此，既挽救了家庭，挽救了人生，還造福了社會(huì)。
父母是孩子的首任老師，家庭是孩子最初的教育場(chǎng)所，是未成年人社會(huì)化的第一步，也是預(yù)防未成年人違法犯罪的第一道防線。家庭環(huán)境的好壞，父母的日常言行、教子理念和方法的優(yōu)劣等，都對(duì)孩子健康人格的形成起著非常重要的影響。
國家和社會(huì)在關(guān)注未成年人健康成長的時(shí)候，不能只把目光僅僅放在未成年人身上，還要把眼光更多地轉(zhuǎn)向家長，發(fā)揮家庭在預(yù)防未成年人違法犯罪中的屏障作用，采取措施強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)人的教育責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)人的教育水平能力，真正把未成年人保護(hù)法中涉及到的家庭保護(hù)職責(zé)落實(shí)好。
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